全国人大代表,江苏省宜兴市白塔村党支部书记欧阳华。
解决好返乡农民创业就业问题,不仅事关民生保障,还关系到社会和谐。国务院印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出,支持农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员和工商业主等返乡入乡创业,鼓励能工巧匠和“田秀才”、“土专家”等乡村能人在乡创业。今年全国两会上,全国人大代表,江苏省宜兴市白塔村党支部书记欧阳华建议,进一步利用好直播带动返乡人员创业就业。
根据农业农村部2022年4月公布的数据,全国各类返乡入乡创业人员超过1100多万。经综合测算,一个返乡创业项目平均可吸纳6到7个农民稳定就业,17个灵活就业。“越来越多的返乡就业创业者用实际行动证明,广阔的农村大有可为。”从这组数据里,欧阳华看到了返乡创业项目所蕴藏的巨大拉动力。
在欧阳华看来,白塔村本身就是通过不断创业才一路走到了今天,在他任村党支部书记的30年来,白塔村村民摒弃了“等靠要”思想,大力发展高效农业,挖掘文旅潜能,培养青年人才队伍,用双手成就增收致富的梦想。如今的白塔村村强民富、景美人和,村集体可支配收入达1500余万元,村民人均年收入超过5.5万元。
在带领白塔村谋发展的过程中,欧阳华敏锐地发现,直播正成为返乡就业创业者增收致富的“新农具”“新农活”,越来越多的返乡人员利用直播就业创业,从拍短视频、直播带货,到建民宿、开办农家乐,再到发展种植业和养殖业等。
欧阳华以某短视频平台公益项目“幸福乡村带头人”为例,该项目与各地政府合作,在全国范围内共发掘和扶持超过100位乡村创业者,培育出近60家乡村企业及合作社,提供超过1200个就业岗位,累计带动1万多户乡村群众增收。致富带头人产业全年总产值达5000多万元,产业发展影响覆盖近千万人。
看到成效的同时,欧阳华也坦言:“有效利用直播带动群众返乡创业就业,仍存在一些困难。”乡村缺乏专业直播人才是主要的制约因素,此外,乡村设施服务的保障水平、相关政策的倾斜程度等方面与城市相比都存在一定差距。为了让返乡就业创业人员回得来、留得下、干得好,欧阳华在人才提升、IP打造、完善配套设施等方面提出相关建议。
一是要提升农村直播人才队伍素质,打造地方特色直播基地。政府要加强政策支持,打造地方特色的直播基地,完善电子商务产业园区建设,建立人才激励机制和小额贷款等优惠政策;依托当地高校、职业院校等资源,组织开展返乡就业创业培训,鼓励农民工参加直播培训,着力培养当地有乡情乡味的直播人才;充分发挥直播新农人的积极性和创造性,鼓励大家参与到本地特色产业发展与乡村治理中去,共治共享当地发展成果。
二是积极培养和发掘农村直播带头人,打造农村直播IP。各地政府加强与直播平台、培训机构的互动合作,共同培养和发掘农村直播带头人,打造有知名度的IP品牌,帮助乡村对外树立品牌、营销产品,对内组织村民、整合资源。
三是继续完善农村物流、仓储等基础设施建设。部分地区完善农村物流、仓储包括冷藏仓储等基础设施的建设,健全物流配送体系,鼓励冷链物流服务网络向乡村下沉,减少农民直播创业的成本和支出,让好的农产品出得去、卖得好,增加农民收入。
四是利用好直播带岗,提高返乡就业人员求职效率。各地政府用好直播带岗,利用互联网平台不受时空限制、在线简历等“一键报名”优势,降低在外人员求职的成本,让在外的打工人通过网络就可便捷地应聘家乡职位,提高返乡就业的求职效率。
“优化乡村发展模式,让乡村成为年轻人返乡创业的乐土和人才孵化基地。”欧阳华说。