为认真贯彻落实中央和省、市、县关于干部驻村帮扶工作的部署要求,全面提升驻村帮扶工作实效,河南省浚县以“八化”工作机制有效解决“四不”问题,推动驻村帮扶工作扎实深入开展。
清单化管理、系统化培训,解决“不会”的问题。县、镇、村三级一体化开展内容丰富、形式多样、务求实效的学习与培训。县级通过业务培训、知识竞赛、集中测试、现场观摩等形式每月至少开展一次学习培训;镇(街道)通过实操培训、交流学习等形式每半月至少开展一次学习培训;驻村工作队充分利用“三会一课”、工作例会每周至少开展一次实用性业务知识学习培训,积极通过抖音、微信等平台转发政策微视频,利用农村“大喇叭”宣讲涉农帮扶政策。县级推行“学习+政策+工作”三合一任务清单,聚焦当前学习热点、政策要点、工作重点每周通过线上线下同步推送;镇(街道)定期开展调度,实行台账化管理,逐项对照销号、闭环管理;驻村工作队依据清单内容精准发力、认真落实,工作开展情况每季度以镇(街道)为单位报送至县相关部门。
信息化考勤、常态化督查,解决“不住”的问题。采用信息化手段严格考勤管理,执行“五天四夜”驻村的工作队、第一书记通过县干部驻村管理平台进行考勤,考勤结果每周汇总通报,作为驻村队伍日常管理的重要途径和补助发放的主要依据。县督导组每月至少开展一次暗访督导,并定期不定期开展电话抽查、视频调度、快问快答;乡镇常态化进村入户了解驻村帮扶情况和实效。对暗访督导、抽查了解中发现的问题,每月进行一次集中通报,对于违反驻村纪律和工作要求的采取相应措施予以组织处置。
评比化晾晒、联动化推进,解决“不干”的问题。县级每季度至少召开一次驻村帮扶工作专题会议,各镇(街道)围绕工作进展、考核管理、亮点经验、存在问题、下步计划进行述职;结合季度考核结果,至少分别推选一个优秀及不合格的驻村工作队在会上作经验交流和表态发言,努力营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。建立健全县、乡、村三级联动管理机制,县纪检、组织、乡村振兴部门根据日常管理、工作考勤、暗访督导等方面情况联合强化管理约束;派出单位每季度至少听取一次工作队情况汇报,主要负责同志每年到村调研督导至少两次以上,对工作不认真不负责或群众认可度低的驻村干部及时进行调换;镇(街道)每月至少研判调度一次干部驻村帮扶工作,切实解决工作中存在的问题和困难;村级切实加强对驻村队伍的帮助与关怀。
精细化考核,扁平化传递,解决“不能”的问题。制定量化实化具体化的考核工作方案,坚持较真碰硬、实事求是,坚决避免考核定级时的“平均主义”和“好人思想”;镇(街道)牵头每半年对驻村工作队开展一次星级化评定,每季度对驻村干部开展一次积分制考核,年度综合考核结果为月、季考核结果的累加;各项考核结果抄送至县委组织部,作为驻村干部提拔使用、评优评先的重要依据。推行扁平化传递模式,对日常管理、考勤到岗、工作成效、等级评定、暗访督导等方面情况“点对点”推送至派出单位、乡镇党委等有关单位和个人,遇到重要工作任务时派出单位主要负责人带头每周到村指导工作,行有示范、高位推动,切实压实第一责任人的责任,提高驻村帮扶工作水平和综合管理效能,稳步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。