2022年以来,河南省浚县充分发挥产业带贫作用,创新开展“产业兴旺富民强村”行动,通过“三大保障促发展,三重产业保增收”,不断完善利益联结机制,着力构建“县级主导产业+镇级优势产业+村级特色产业”发展模式,形成结构明晰、带动有力,产业兴旺、富民强村的工作格局和发展态势。
实施三大保障
建立机制保障。以先进制造业开发区为依托,发展壮大主导产业,实施龙头企业+镇产业基地+有发展产业需求的脱贫(监测)户为主的主导产业联农带农机制;以善堂花生、屯子石雕、小河白菜等镇优势产业为依托,实施优势产业+龙头企业+脱贫(监测)户为主的优势产业联农带农机制;培优特色产业,实施特色产业+公司+农业合作社+基地+脱贫(监测)户为主的特色产业联农带农机制。通过完善联农带农机制,实现产业发展,群众增收,有效化解农民因灾返贫致贫的风险。落实金融保障。持续加大财政衔接资金投入,用于产业发展的资金占比不低于70%,对符合条件的脱贫(监测)户,以及符合条件的企业,开辟绿色通道,做到应贷尽贷。落实土地保障。依据国家国土空间规划,由自然资源部门按符合规划出具土地论证报告,优先保障产业发展项目用地指标,确保产业振兴战略有效实施。
壮大三重产业
壮大主导产业。浚县现有食品家居两大主导产业,共有绿色食品企业116家,年销售收入120亿元,初步形成了以黎阳仓粉业、仁合粉业为龙头的面制品产业集群,以春黎农业、兴盛旺海为主导的肉制品产业集群,以品鲜一百、春黎食品为龙头的速冻调理食品产业集群,以李子园、谷夫食品为骨干的休闲饮品产业集群,拥有谷物磨制、肉类屠宰及加工、焙烤食品、乳制品、调味品、饮料等16个种类近千个品种。现代家居产业主要涵盖以家具、门窗、智能家居三类特色产品,现有家居生产企业180家,年销售收入90亿元,主要代表企业有:科饶恩、中翼型材、业之鼎、泰盛家居等企业。立足资源优势,壮大主导产业,实施龙头带动,以大型龙头企业春黎农业、兴盛旺海、好麦滋、汉生面业等为依托,加快发展肉制品、面制品、速冻调理食品、休闲食品等食品企业,把科饶恩、中翼型材、业之鼎、泰盛家居等家具制造主导产业和镇村相结合,鼓励和支持农业产业化龙头企业,直接带动脱贫户、监测户参加合作经营、吸纳脱贫户、监测户人口就业增收致富。
发展优势产业。一是坚持因地制宜原则,发展优势产业,致力打造围绕浚州明昌特色蔬菜种植、小河白菜、善堂花生、新镇韭菜为主的种植业,精准选育了善堂花生、小河白菜、新镇韭菜等当地特色种植项目,依托地域优势,形成了南有卫贤“葡萄”、北有善堂“油桃”产业格局;二是立足本地资源优势特色,发展以新镇镇黄淮肉羊养殖、善堂黄粉虫、小河种猪等为主的养殖产业,带动周边规模养殖场30个,养殖专业户150户,并带动附近脱贫户就业。三是打造电商快递园,搭建1个电商平台,畅通2个渠道(畅通优势商业资源下沉村(居)渠道;畅通农产品进城渠道),完善3级商业体系连锁(县有1个综合商贸中心、镇有7个商贸中心、村有438个便民服务点);整合4类资源(快递、电商、公交、商贸);提供5项服务(种植有订单、消费有实惠、集体有收益、农民有增收、服务有保障);实现1个目标(助力乡村振兴)。培育了“浚鲜妙荟”区域公共品牌。在电商公共服务中心、春黎农业科技有限公司对有能力、有意愿从事电商的群众、企业员工、困难群众等各类人员开展实操培训、理论培训,共计开展20余期,培训2600余人。
培优特色产业。一是特色农牧业。全县24万亩优质强筋小麦带动5.6万农户亩均增收450元。东郭村黄淮肉羊良种扩繁项目建成后,村集体经济年增收96万元,带动47户115人增收。二是特色加工业。目前我县特色加工业(球类、服装)企业32家,资金规模1641万元,每年收益85万元,带动100名脱贫人口就业。三是电商物流业。王庄军寨村鑫梦舞舞蹈鞋通过直播带货将产品销售到全国各地,带动周边农户、监测户、脱贫户200余人就业。四是农村光伏。正在对18个重点村、26个脱贫村进行实地勘察设计。黎阳街道前咀头村进入施工阶段。五乡村旅游业。杨玘屯大师工坊、非遗文创产业园、白寺游客服务中心、乡村振兴大讲堂等项目正在建设,目前全县乡村旅游产业从业人员4.2万人。(河南省浚县乡村振兴局 供稿)